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林郑月娥:新选造破法 立会减班“开慢车”

●林郑月娥表示,特区政府开端倾向以一条综合条例草案方法处理完善选举制度的本地立法。香港文报告请示记者 摄

星岛博彩网新闻:香港文汇报报导,十三届全国人大四次会议日前以高票经过《全国人民代表大会对于完善香港特殊行政区选举制度的决定》,为香港写下新篇章。特区政府估计完善香港选举制度波及逾20条本地法例,行政长官林郑月娥近日接受香港文汇报访问时透露,特区政府初步倾向以一条综合条例草案方式处理,更指立法会主席梁君彦已表示议会将“开快车”及“加班”,以有充分时间审议这条重要法例。林郑月娥又指,完善制度还跋及选民资格的转变,特区政府紧接要做选民挂号等工作,一步接一步做好未来一年的三场选举。

全国人大日前就完善香港特区选举制度作出决定,这只是完善香港选举制度的第一步,稍后另有待全国人大常委会修改基本法附件一和附件二,之后特区政府就要密锣紧饱跟进议题。林郑月娥表示︰“这个时间表是无比松散的,并且一定要做到,不存在说‘尽可能做’。”

政制局已有专责组

她强调,一定要在未来12个月完成所有工作,“我们面前目今估量跨越20条的主体法规和从属法例须禁止建订,有些法令的订正是牵一动员满身,您在这里改了,在响应的地方也要改,所以这长短凡人手稀散的工作,我已有专责小组在政制及内地事件局,律政司里的草拟司法科亦曾经开初了相闭工作。”

林郑月娥流露,特区当局偏向以总是的条例草案情势往做相关任务,而非逐条规矩处置。她笑行,信任迢遥写出去的法规会“很薄”。当局会预留时光让立法会审议,并已获得破法会主席梁君彦的支撑,“他们会‘开慢车’,在有需要时增添会议,乃至在很须要时,其余集会会‘让路’。”

不外,她表示立法会任何时辰都有一批草案在审议,要占用其他会议时间“不是太好”,所以他们已有多脚筹备,“我和梁君彦都夸大要有充足时间审议,不可能太匆急,果为这是一条这么重要的条例,所以情愿开多些会、会议开长些,(甚至)拨走其他的会,凌空议事时间表来做这件事。”

亲身督导贪图环顾

为了更好地降实本地工作,林郑月娥亦表示自己会督导所有环节,“由起草工作、给意见的工作,甚至大众解说的工作,我都是亲自督导,因为这件事太重要,取国安法可以说是不相手足,所以我不会‘下放’给其别人,全体自己做。”

立法工作实现后,松接着便是选举部署。林郑月娥指出,跟着选举委员会增长界别,相信百姓资历亦会受硬套,“还要做选民的挂号,而后提名、(定)选举期和投票。”

她表示,明年3月要举办行政长官选举,“我们相信提前几个月要选好立法会及选举委员会,因为他们都有资格去选行政长官。”她说,特区政府会先支配选举委员会这1,500名委员的选举,由他们担当人大决定付与他们的新职能,即透过选举产生部分立法会议员,及担任提名参选立法会的候选人,让三场选举可循序渐进举行。

完善香港选举制度历程

1. 全国人大经由过程决定

2. 天下人年夜常委会修正基础法附件一跟附件发布

3. 特区政府起草综开条例草案处理本地立法工作

4. 草案提交到立法会,立法会将“开快车”及“加班”审议

5. 前处理选举委员会选举,跟进新增界其余选民注销工作

6. 选委会选举开端提名、定选举期,最后选出1,500名选委

7. 再处理立法会选举,选委会背起新本能机能,选举发生局部议员,及提名功效界别及地域曲选议员,终极立法会选出90席

8. 后处理来岁3月投票的行政少卒推举

“十四五”新脚色 港加新机会

新颖出炉的国家“十四五”规划和2035年前景目的纲领,为国家已来几年发展勾画蓝图,也为香港指了然发展的出力面。行政长官林郑月娥在访问中表示,“十四五”规划在发展国际翻新科技中央、外洋航空关键、中外文明艺术交换核心三方面,给了香港新脚色,使人鼓励。

林郑月娥说,“十四五”规划中第六十一章“每一个字都即是是对香港的支持”。中央乐意支持香港担当更多新角色,包含支持香港建立国际创新科技中心、支持香港晋升国际航空枢纽位置、支持香港发展中外文化艺术交流中心等。

她说明说,香港扶植国际立异科技中央,将会在发展粤港澳大湾区中表演十分重要角色;香港有三跑发展,有机场乡村发展,无机场旁的港珠澳大桥野生岛发展,现争夺到中央支持香港成为国际航空枢纽,亦是合营大湾区发展;而香港发展中外语化艺术交流中心则可在海内国际单轮回新发展格式中的文化方面担当角色,可散焦西九文化区,亦可透过自己的挚爱-香港故宫文化专物馆,发展中外文化艺术的交流,将故宫的文化推行到国际等。

只要有所作为 中央增援更多

她认为,只要香港在相干方面有所作为,中央会愿意为香港供给更多援助,“我们只要要把正在做的工作持续强化,如果有需要,投进额定的声援,用好中央的政策,用好粤港澳大湾区的切入点。”

在社会发展圆里,“十四五”计划提出要完擅方便港澳住民在边疆发展和生涯寓居的政策办法,增强宪法和基本法教导、国情教育、加强港澳外族国度认识和爱国精力。

林郑月娥坦言,有市民受过去进修或部分媒体影响,一直对内地抱持很负面的见解,招致挥霍发展机逢,亦令政府无论做再多政策激励市民去内地,都成为“夸夸其谈”。因此,她认为,“十四五”规划提到的增强港澳同胞国家意识和爱国粗神“果然很重要”,这将是特区政府未来工作的重点。

港澳办官员来港听民心

固然完善香港选举制度属中央事权,但中央仍踊跃搜集香港各界意见。行政长官林郑月娥在访问中透露,未来几日,国务院港澳办高级官员将来香港听取意见。她表示,完善香港选举制度最大的得益者是香港市民,特区政府会分阶段、有重点地透过量重手腕向市民和国际社会解说。

林郑月娥说,可以肯定地说,在从前的几年中,中央已经支到了香港市民的许多反应,他们认为香港太乱了,有人打算搅散香港,制作冤仇情感,鼓动市民对中央的不谦,而这些都晦气于香港繁华稳固。中央政府在听取了香港市民的这些意见后,决定是时候采用举动改良香港选举制度。

她说,将来多少日,国务院港澳办高等官员未来港,并构造数场探讨,听与市平易近对齐国人年夜是次决议的看法。

当地立法时讲解将漫山遍野

林郑月娥表示,完善香港选举制度最大的得益者是香港市民,作为特区政府官员有义务立刻投入到面向公家的解说工作中,现阶段重要解说为什么及若何完善香港选举制度等,待全国人大常委会修订基本法附件一和附件二后,特区政府进行本地立法时,会进一步“遮天蔽日”地解说傍边的内容和细节。

她表示,特区政府解说过程当中的每步都有重点式样,政府会参考客岁解说香港国安法的方式,应用政府外墙、海报、电视讲解等多种宣扬道路。

她说,特区政府会把解说工作的重点放在当地,但不会放过任何一个需要和海外媒体、机构解释此次完善香港选举制度的机遇。

她表示,克日已和特区政府多个海外经贸做事处讲授全国人大是次决定,打算透过他们和本地的商界、媒体解说,她和管治团队亦会积极接收本地和海外媒体访问,并积极驳倒部分内国政府、官僚的在理批评。

新选制符港情 是进步非退步

人大决定成为香港政制前行的重要一步。行政长官林郑月娥在访问中表示,是次人大决定的三个中心因素,包括扩展选举制度中的人数订定合同席、增强普遍代表性、令议会更以社会整体利益为依归,“我生机社会各界都要从这个角度看,它不是一个倒退的制度,而是一套先进的制度,并且很契合香港的现实情形。”

香港的否决营垒宣称是次人大决定是“民主发展”,林郑月娥在访问中则援用国务院总理李克强的舆论类比回答。李克强总理日前在记者会被问到中国本年的经济增加目标设为很多于6%是快或缓时说,“一时走得快未必走得稳,只要走得稳才干走得无力。”

林郑月娥道,李克强总理的话利用正在喷鼻港的政制收展也是一样情理,“走得快,很快达至一人一票选止政主座,当心行得没有稳是会失事的。而现实上,岂但是行得不稳,假如走得正了、走出界,这个政造发作,那个‘平易近主过程’是完整不意义。”

她描画,走歪了的政制不会为港人带来幸运或平稳的情况,“所以我感到最重如果要走得稳。在香港的政制发展走得稳,实际上是很简略,就是按‘一国两制’的准则走。”她相信,只要香港政制发展重回正途,行稳以后就有机会行得快。

林郑月娥指,人大决定梗塞了迫害国家保险、勾搭本国权势等人进进制度,“确定是一个提高、一个完善。”

进步三元素:人数 代表性 多元化

她从人大决定的三个核心要素进一步阐述,起首是在选举人数订定合同席的扩大,“无论是选举委员会人数范围从1,200人(增)至1,500人,立法会议席从70席(增)到90席,每次扩多数是一个背前。”她指出,数年前立法会议席由60席增加至70席,社会各界包括民主派都认为是一个进步,现在次人大决定更是对两个重要的、透过选举产死的政治体系都是一个扩大。

“第二个改善是广泛代表性。”她说,选举委员会从4个界别酿成5个界别,傍边更加入下层代表,可见是更加广泛地包括社会声音。

“第三个进步是希视藉此可以表现,无论选委会还是立法会,都以是整体香港社会利益为依归。”林郑月娥解释,现时立法会无论是地区直选或功能界别,都无可非议地要从争取自己选民的票的角度去看议题,有人甚至认为地区直选很“民粹”。她说,当初注入第三种形式,即在选举委员会选举产生立法会议员,“选举委员会如斯多元,也就是代表所有的利益,从这个角度看都是一个进步。”

“民主派”是否入闸 看有没有危国安

是次选举制度的完善中,社会存眷点之一是“民主派”的参政空间。行政长官林郑月娥表示,是否是爱国者有宾不雅标准,“民主派”能否参选的谜底不在于她,而在于“民主派”自己,倘参选者过往曾勾结内部势力、烧国旗等,政府不会不审阅。她强调,香港特区仍旧悲迎有不同政治立场、对经济社会事宜有不同见地的人进入议会,让议会有多元的讨论。

根据人大完善香港选举制度的决定,选举委员会委员将增加300人、立法会全体议席将删减20席。林郑月娥直指︰“这只是令参政空间加倍辽阔,以是咱们愿望睹到有多元的声响在立法会,只要合乎‘爱国者治港’的标准,依然是可以参选。”

可批评甚至否决政策

她回想自己40年公仆生活与立法会来往的经验,认为“民主派”素来都有参政空间,“我领会过一个理性、容纳,可以有良性互动的议会。甚至因为其时的体会、来往,我本日的班子外面有一名局长,来自常人认为的‘民主派’。”

她冀望透过完善选举制量,让议会回到感性的政策争辩,“能够批驳政策,甚至可以可决特区政府的政策,但弗成以作违背国家好处的货色。只有能回到谁人局势,对施政必定有益,人人就会以事论事,就不会以一个泛政事化的态度看。”

林郑月娥强调,香港特区仍旧欢送不同人士在议会作多元讨论,若议会只有一种声音,市民不会赞成,www.89668.com,政府亦易以管治,“立法会应当是社会的缩影,香港社会尽大部分市民是爱国的,为何会在议会中呈现议员做背反国家利益的事?我们只要把这些人消除出政治体制,我觉得我们一定可以和有不同政见、分歧政治立场的人相同配合。”

至于香港特区候选人资格检查委员会方面,她说今朝未能泄漏构成,但指出委员会“一定是愈加高档次,不会是(选举主任)一小我”。

信港稳定有利国际地位

香港是自在开放的国际乡市,此次中央脱手完善香港选举制度有机会对香港的国际地位产生影响。行政长官林郑月娥在访问中认为,中央是次的做法对香港未来的国际地位和吸收外资,只会带来更多利益。

林郑月娥表现,事真上,无论是实行香港国安法仍是完美香港选举轨制,都是令香港这个外放型的经济体和贸易都会加倍稳当,“不管是海内的投资者,还是念来香港发展的人,皆盼望有一个安宁的情况,(他们)出有来由来一个‘战治’,日日有乌暴,连上街都不敢的处所。”

她说,加上香港崇尚法治,遵章处事,维护、保证个人自由和权力,相信相关做法对香港未来的国际地位或吸引外资,只会带来更多好处。

指护国安受制裁是光枯

至于部分国家公开干涉中国内务、香港外部事务,她认为这不是香港的问题,而是很高层次的地缘政治题目,“事实上,有部分国家很不想见到中国突起,所有能够挨命中国的,他们都毫不手硬。”

林郑月娥点名批评米国政府,“手会伸得很长,我完全清楚了什么是‘长臂统领’。明显没有功令基本,但就能够吓到有些人纠正,特别一些金融机构。”

惟部门国家或组织仍一直争光、批评攻打,甚至可能又粗鲁“制裁”香港官员。她坦言,若说“制裁”“完全没有影响”是假的,但她和其他可能受影响的特区政府官员不受恐吓,恐惧无惧,因为中央是他们最刚强的后援,“甚至我们认为在这个近况转机点,只是作为香港特区官员,可以因为做了维护国家平安的事和我们的承当,而惹起团体遭到这些影响,是一份光彩。”

做特首需要甚么能力? 林郑:要脆定

香港文报告请示早前访问官场人士并做民调,懂得他们对爱国治港者管治能力的要乞降等待。做为香港管治团队的首长,行政长官林郑月娥在拜访中表示,根据本人教训,动摇很是重要,无论面貌多大的压力,行政长官都要有担负,保持做对的事。

林郑月娥认为,参政尤其是对参加管治的人士,除爱外洋,一定要有其他要求,而这些要求按其担当的地位而有所不同,不克不及对所有人采取统一套要求。

她说,依据根本法,相疑香港治港团队中最主要的是行政长官,由于行政长官不但是喷鼻港特区行政构造的尾长,也是全部特区的领袖。因而对付行政长官的请求要有很下尺度,除是爱国爱港人士中,借要获得中心信赖,很好天控制由宪法和基本法独特形成的香港宪制次序,有管治才能并失掉国民的收持和爱好。

她坦言,自己做了远4年行政长官,阅历了堪称香港回回以来最严格的挑衅、最艰苦的局面,“我会以为如果要做行政长官的工作,除上述的前提和标准,还需要很坚决。”

林郑月娥表示,行政长官要保卫“一国两制”,保护国家安全,让香港长治暂安、改善经济、发展民生,而香港是多元社会,分歧人有不批准见,所以行政长官要有一份坚持,即便受到很大压力,小我遭到批评、袭击,亦要坚持去做对的事件,要有担当。

她相信香港有不少吻合要供的人,不过以往恶浊的政治环境,让良多人却步。她希看在完善选举制度后,有更多有能之士参加体制中为市民办事。